Суд поддержал решение Управления об объявлении предостережения администрации Хабаровского района, допустившей выжигание сухой травы

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям в мае 2023 года проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения в села Калинка Хабаровского района.

В ходе обследования участка были установлены следы выжигания остатков скошенной травянистой растительности (старики) и отсутствие на земельном участке противопожарной минерализованной полосы, что свидетельствовало о признаках нарушения обязательных требований земельного законодательства со стороны Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района не обеспечил выполнение обязательных мероприятий по охране земель и защите земель от другого негативного воздействия, в том числе мер пожарной безопасности, так как выжигание сухой травянистой растительности на землях сельскохозяйственного назначения приводят к снижению плодородия почвы (выгорает органическое вещество в  верхнем слое почвы, которое является основным компонентом плодородия почвы, обеспечивает пористость и рыхлость почвы, ее влагоемкость (способность удерживать элементы минерального питания растений; определяет способность почвы противостоять водной и ветровой эрозии, ухудшению водно-физических свойств почвы, существенному уменьшению количества почвенных микроорганизмов)), предусмотренные п. 2 ст. 13, абз. 4 ст. 42, Земельного кодекса Российской Федерации, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении Государственного земельного надзора согласно приказа Россельхознадзора от 22.12.2020 № 1378.

За невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий земельного законодательства Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района было объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований.

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района не согласился с предостережением и направил в адрес Управления возражение на предостережение, ссылаясь на неправомерное применение норм права и несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела. Сотрудниками Управления было рассмотрено данное возражение и составлено несогласие с возражением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района.

После досудебного порядка урегулирования спора Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района решил обжаловать данное предостережение и обратился в Арбитражный суд с заявлением о признании предостережения недействительным.

10 августа 2023 года Арбитражный суд Хабаровского края, рассмотрев заявление и выслушав доводы сторон, пришел к выводу, что действия Управления Россельхознадзора законны и обоснованы, в связи с чем каких-либо оснований для отмены предостережения нет. В удовлетворении заявленного требования Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района отказать.

Решение суда не вступило в законную силу.